Entre os indicadores e o direito à educação: limites do Spaece na Política Educacional cearense

Autores

  • Ruth Raquel M. S. Damasceno UNIFATENE
  • Karlane Holanda Araujo IFCE

Palavras-chave:

Avaliações externas. Responsabilização educacional. Direito à Educação. Educação Cearense.

Resumo

O presente artigo analisa a política de avaliações externas no Ceará, com foco no Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (SPAECE), problematizando seus limites à efetivação do direito à educação. A partir de uma perspectiva crítica da política de responsabilização educacional, o estudo toma como recorte empírico o contexto municipal de Paracuru-CE, no período de 2013 a 2023, examinando o uso dos indicadores educacionais como instrumentos de gestão e regulação do ensino. Fundamentado em autores críticos das políticas de avaliação em larga escala e da lógica gerencial aplicada à educação, o artigo tensiona a noção de “qualidade” reduzida a resultados mensuráveis, confrontando-a com a concepção do direito à educação em sua dimensão social, democrática e emancipatória. Metodologicamente, adota-se abordagem qualitativa, com análise documental, revisão bibliográfica e aplicação de questionário a professores da rede pública municipal. Os resultados indicam que a centralidade atribuída ao SPAECE tem contribuído para processos de padronização pedagógica, intensificação do trabalho docente e fragilização do debate sobre as condições concretas de ensino e aprendizagem. Conclui-se que a prevalência dos indicadores como critério de qualidade educacional impõe limites à realização plena do direito à educação no contexto cearense.

Downloads

Os dados de download ainda não estão disponíveis.

Biografia do Autor

  • Ruth Raquel M. S. Damasceno , UNIFATENE

    MESTRA EM DIREITO PELA UNIVERSIDADE DO OESTE DE SANTA CATARINA

    DOCENTE DO CURSO DE DIREITO UNIFATENE

     

  • Karlane Holanda Araujo, IFCE

    PÓS-DOUTORA EM EDUCAÇÃO PELA UFC

    DOCENTE DO IFCE

Referências

ALEXY, Robert. Teoria dos Direitos Fundamentais. São Paulo: Malheiros, 2006.

ARAÚJO, Kalane Holanda. Os efeitos do Prêmio Escola Nota Dez nos processos pedagógicos das escolas premiadas de Sobral e das apoiadas de Caucaia no ano de 2009. Tese. Universidade Federal do Ceará. 2016.

ARAÚJO, Karlane Holanda; LEITE, Raimundo Hélio; ANDRIOLA, Wagner Bandeira. Prêmios para escolas e professores com base no desempenho acadêmico discente: a experiência do estado do Ceará (Brasil). Revista Linhas. Florianópolis, v. 20, n. 42, p. 303-325, jan./abr. 2019.

BAETS, Antoon. O impacto da Declaração Universal dos Direitos Humanos no Estudo da História. História da Historiografia: International Journal of Theory and History of Historiography, Ouro Preto, v. 3, n. 5, p. 86-114, 2011. DOI: 10.15848/hh.v0i5.200. Disponível em: https://historiadahistoriografia.com.br/revista/article/view/200. Acesso em: 2 out. 2024.

Presidência da República, [2016]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ Constituiçao.htm. Acesso em: 15 jan. 2024.

BRASIL. Lei nº 9.394/1996, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Brasília, DF: Diário Oficial da União, 1996.

BRASIL. Ministério da Educação. Avaliações em larga escala no Brasil e no mundo: uma análise comparada de 14 experiências. Brasília: INEP, 2016, p 13.

BROOKE, Nigel; CUNHA, Mária Amália de A. A avaliação externa como instrumento de gestão educacional nos estados. Belo Horizonte: UFMG, 2011.

CARNEIRO, Diego Rafael Fonseca. Avaliação de políticas de incentivo à educação básica no Ceará: lições para o Brasil. 2018.125f. Tese (Doutorado) - FEAAC - Faculdade de Economia, Administração, Atuária e Contabilidade - CAEN - Programa de Pós-Graduação em Economia, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2018.

CEARÁ. Secretaria da Educação Básica. SPAECE – 2012, Revista Contextual, Universidade Federal de Juiz de Fora, Faculdade de Educação, CAEd, v. 4, jan./dez. 2012. Juiz de Fora, 2012 – Anual.

DECLARAÇÃO Universal dos Direitos Humanos, 1948. Disponível em: https://www.unicef.org/brazil/declaracao-universal-dos-direitos-humanos. Acesso em: 12 jan. 2024.

ESTEVES, Thiago. Avaliação em larga escala. In. ROTHEN, José Carlos; ESTEVES, Thiago; OLIVEIRA, Ivan dos Santos. Glossário Brasileiro de avaliação educacional, 2021. Disponível em: https://rothen.pro.br/site/category/glossario-brasileiro-de-avaliacao-educacional/ Acesso em: 17 nov. 2024.

FLORES, Joaquim Herrera. A (re)invenção dos direitos humanos. Florianopólis: Fundação Boiteux, 2009.

FLORES, Joaquín Herrera. Direitos humanos, interculturalidade e racionalidade de resistência. Sequência Estudos Jurídicos e Políticos, Florianópolis, v. 23, n. 44, p. 9–30, 2002. DOI: 10.5007/%x. Disponível em: https://periodicos.ufsc.br/index.php/sequencia/article/view/15330. Acesso em: 1 jun. 2025.

FREIRE, Paulo. A pedagogia do oprimido. 17ª edição. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987, p. 38.

GATTI, Bernardetti Angelina. Avaliação educacional no Brasil: experiências, problemas, recomendações. Estudos em Avaliação Educacional. São Paulo, n. 10, p. 67-80, 1994. DOI:

GUBA, Egon George; LINCOLN, Yvonna Session. Avaliação de quarta geração. Campinas: Unicamp, 2011.

SAVIANI, Dermeval. Escola e democracia. 34. ed. São Paulo: Cortez, 2001.

SEMEGHINI, Ulysses Cidade. FUNDEF: uma revolução silenciosa. Campinas: UNICAMP, 2008.

SEPULVEDA, José Antonio Miranda. O público e o privado na primeira LDB: a relação entre San Tiago Dantas e Anísio Teixeira. Revista História da Educação. Porto Alegre, v. 17, n. 41, p. 195-211, 2013.

SILVA, José Afonso. Comentário Contextual à Constituição. 3. Ed. São Paulo, SP: Malheiros Editores Ltda., 2007. 1024p.

SILVA, Vandré Gomes da; CARVALHO, Cynthia Paes de. Usos e efeitos das avaliações externas como objeto de pesquisa. Estudos em Avaliação Educacional, São Paulo, v. 25, n. 59, p. 12-21, 2014. DOI: 10.18222/eae255920143154. Disponível em: https://publicacoes.fcc.org.br/eae/article/view/3154. Acesso em: 13 nov. 2024.

ZANELLA, Andréa Vieira. Sujeito e Alteridade: reflexões a partir da psicologia histórico-cultural. Psicologia & Sociedade, v. 17, n° 2, p. 99-104, maio/ago.2005.

Downloads

Publicado

10/09/2026

Declaração de Disponibilidade de Dados

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Como Citar

Entre os indicadores e o direito à educação: limites do Spaece na Política Educacional cearense. (2026). Revista Docentes, 11(45), 154-164. https://periodicos.seduc.ce.gov.br/revistadocentes/article/view/2112